區(qū)別在于部門不同，責(zé)任和功能也不同
食品和藥品管理局的功能:
一)負(fù)責(zé)起草食品(含食品添加劑、保健食品，下同)安全、藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)草案，擬訂政策規(guī)劃，制定部門規(guī)章，推動(dòng)建立落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制，建立食品藥品重大信息直報(bào)制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)負(fù)責(zé)制定食品行政許可的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定全國(guó)食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
(三)負(fù)責(zé)組織制定、公布國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)制定藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)并監(jiān)督檢查。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系，并開展監(jiān)測(cè)和處置工作。擬訂并完善執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作。參與制定國(guó)家基本藥物目錄，配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。制定化妝品監(jiān)督管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施，組織查處重大違法行為。建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施
(五)負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
(六)負(fù)責(zé)制定食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、國(guó)際交流與合作。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(八)指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
(九)承擔(dān)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促檢查省級(jí)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
(十)承辦國(guó)務(wù)院以及國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)
藥監(jiān)局的功能:主管藥品和醫(yī)療器械,包括生產(chǎn)廠家,流通企業(yè),使用單位(醫(yī)院)全方位的監(jiān)管.
綜合監(jiān)督食品.做為政府的抓手,起到衛(wèi)生工商質(zhì)監(jiān)間的協(xié)調(diào)作用,沒有實(shí)際的執(zhí)法權(quán).
保健食品的審批
商務(wù)局主要職能
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)投資促進(jìn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外開放、招商引資、內(nèi)外貿(mào)易和口岸建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;制定并組織實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作;組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，受理并調(diào)查處理招商引資、內(nèi)外貿(mào)易、市場(chǎng)流通和飲食服務(wù)等商務(wù)投訴。
(三)深化流通體制改革，研究制定規(guī)范市場(chǎng)體系及流通秩序的政策，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系;監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況。組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)流通管理;研究提出市場(chǎng)供求應(yīng)急預(yù)案，組織培育現(xiàn)代物流方式，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同發(fā)展。
(四)調(diào)查研究流通和飲食服務(wù)行業(yè)重大問題并提出政策性建議;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)和畜禽屠宰監(jiān)管，對(duì)食鹽、酒類、成品油等重要商品的流通和飲食服務(wù)行業(yè)進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)拍賣、典當(dāng)、實(shí)物租賃、舊貨流通等特殊行業(yè)流通活動(dòng)的規(guī)劃、監(jiān)督和管理。
(五)執(zhí)行國(guó)家、省、市制定的進(jìn)出口商品管理辦法、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策;貫徹執(zhí)行國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口戰(zhàn)略、方針和政策;統(tǒng)籌管理商品進(jìn)出口和技術(shù)貿(mào)易工，負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額計(jì)劃的編報(bào)和組織實(shí)施及配額、許可證管理。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督外來投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況;指導(dǎo)并管理招商引資、投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的備案報(bào)批和進(jìn)出口工作，加強(qiáng)與境外、省外、市外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流;綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)省級(jí)、市級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)具體工作;負(fù)責(zé)省外、境外常駐商務(wù)代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理;負(fù)責(zé)出國(guó)商務(wù)考察團(tuán)組的報(bào)批。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作;指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)的管理;負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定和管理工作，審核或核準(zhǔn)市內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目并實(shí)施監(jiān)督管理;管理國(guó)際、國(guó)內(nèi)政府機(jī)構(gòu)或組織對(duì)我市的無償援助項(xiàng)目及賠款工作。
(八)制定并實(shí)施對(duì)外開放、招商引資政策;指導(dǎo)和管理招商引資、投資促進(jìn)及投資企業(yè)的審批、備案工作;負(fù)責(zé)重大招商引資活動(dòng)和各類商務(wù)展會(huì)的組織、實(shí)施工作;歸口管理各類涉外商務(wù)交易會(huì)、展覽展銷會(huì)、投資貿(mào)易洽談會(huì)等活動(dòng);制定并實(shí)施舉辦上述活動(dòng)的管理辦法。
(九)負(fù)責(zé)市級(jí)商務(wù)新聞發(fā)布會(huì)、信息收集、對(duì)外宣傳和提供信息咨詢服務(wù):指導(dǎo)并組織實(shí)施投資促進(jìn)、招商引資、對(duì)外合作和流通領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)建設(shè)。
(十)負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施口岸發(fā)展規(guī)劃，管理口岸工作;聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)酒泉海關(guān)工作。
(十一)指導(dǎo)縣(市、區(qū))商務(wù)(招商引資)工作。
質(zhì)監(jiān)局職能職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和重慶市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針政策，負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《重慶市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。
(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施提高產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃及政策措施;指導(dǎo)各行業(yè)的質(zhì)量管理工作;組織實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略;參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理;參與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理和監(jiān)督工作;推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法;負(fù)責(zé)組織宣傳貫徹IS09000族標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和考核工作;負(fù)責(zé)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格申報(bào)及推薦工作。
(三)負(fù)責(zé)提出年度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)并組織實(shí)施;提出不定期產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案并組織實(shí)施;依法查處標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備違法行為;依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為;督促和驗(yàn)收產(chǎn)品不合格企業(yè)的整改;辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件;管理產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、計(jì)量仲裁檢定;負(fù)責(zé)受理質(zhì)量、計(jì)量投訴，調(diào)解質(zhì)量、計(jì)量糾紛;實(shí)施市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部署的專項(xiàng)檢查;承辦市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交辦的案件處理工作的有關(guān)事宜。
(四)負(fù)責(zé)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實(shí)施并依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案和企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的登記工作;組織推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作;指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(五)負(fù)責(zé)推行國(guó)家法定計(jì)量單位;按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則組織建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為;組織實(shí)施強(qiáng)制計(jì)量檢定;指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)計(jì)量工作，推行工業(yè)計(jì)量現(xiàn)代化管理，完善計(jì)量檢測(cè)體系。
(六)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可工作的規(guī)章制度;制定質(zhì)量、計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)劃、計(jì)劃;推動(dòng)企事業(yè)單位開展質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作;參與國(guó)家對(duì)企業(yè)認(rèn)證后的跟蹤監(jiān)督;對(duì)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的社會(huì)中介組織實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)實(shí)施強(qiáng)制性安全認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理;對(duì)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督;查處不符合認(rèn)證要求假冒認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品以及違反有關(guān)認(rèn)證法律法規(guī)的其他行為。
(七)負(fù)責(zé)按照國(guó)家質(zhì)檢總局及市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)規(guī)定管理鍋爐、壓力容器及電梯、防爆電器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游藝機(jī)和游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作;協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)特種設(shè)備實(shí)行證照管理;參與特種設(shè)備安裝、修理、改造質(zhì)量的監(jiān)督;負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)察;負(fù)責(zé)或參與事故的調(diào)查處理并對(duì)有關(guān)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作;負(fù)責(zé)依法查處違法行為。
(八)負(fù)責(zé)組織制定本局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;組織管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的宣傳、教育、信息等工作。
(九)負(fù)責(zé)管理本局直屬機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)本局離退休人員的管理服務(wù)工作。
(十)承辦重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。