一、中小學(xué)規(guī)定學(xué)生發(fā)型,合法嗎?
為了學(xué)生的身心健康,學(xué)校整體形象可以規(guī)定學(xué)生發(fā)型,并無不妥。法無明文禁止而為之。規(guī)定學(xué)生發(fā)型從 “五.四” 時(shí)候就有。規(guī)定跟強(qiáng)迫是兩個(gè)概念,只是規(guī)定并未強(qiáng)迫,如果強(qiáng)迫學(xué)生不按照學(xué)校要求做,停課等那樣就違法了。
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》
第五條 保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);
(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);
(三)教育與保護(hù)相結(jié)合。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年人學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。
二、學(xué)校對(duì)學(xué)生發(fā)型的要求是否屬于管理行為?
《中華人民共和國教育法》第44條第4項(xiàng)規(guī)定,學(xué)生有義務(wù)遵守所在學(xué)校的管理制度。S中學(xué)制定并要求學(xué)生執(zhí)行的發(fā)型標(biāo)準(zhǔn),就是學(xué)校的管理制度。學(xué)校制定并執(zhí)行管理制度,是《中華人民共和國教育法》賦予學(xué)校的一項(xiàng)基本權(quán)利。通過實(shí)施管理制度,建立并維護(hù)學(xué)校與學(xué)生的管理與被管理關(guān)系。在法理上,學(xué)校對(duì)學(xué)生的這種管理關(guān)系,被稱為特別權(quán)力關(guān)系。
特別權(quán)力關(guān)系理論,起源于19世紀(jì)君主立憲時(shí)代的德國,對(duì)中國、日本等亞洲國家的行政法學(xué)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這種關(guān)系不同于國家基于主權(quán)對(duì)一般公民行使公權(quán)力而與公民發(fā)生的一般權(quán)力關(guān)系,而是國家或公共團(tuán)體等行政主體,根據(jù)法律的特別規(guī)定,在一定范圍內(nèi),對(duì)被管理者有著強(qiáng)制命令權(quán)力,而被管理有服從的義務(wù)。例如,軍隊(duì)與軍人的關(guān)系,行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員的關(guān)系,監(jiān)獄與服刑人員的關(guān)系等。學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系同樣屬于特別權(quán)力關(guān)系范疇,其主要表現(xiàn)為:一是學(xué)生的基本人權(quán)受到限制。如結(jié)社自由、結(jié)婚自由等權(quán)利受到限制。對(duì)學(xué)生著裝、發(fā)型、紀(jì)律、作息時(shí)間等的規(guī)定,在一定程度上也限制了學(xué)生的人身自由
三、學(xué)??梢砸?guī)定學(xué)生的發(fā)型嗎?
首先,為了學(xué)生的身心健康和學(xué)校的整體形象,學(xué)校規(guī)定學(xué)生的發(fā)型,并禁止一些不雅發(fā)型是無可厚非的,也沒有什么不妥的地方,并且法律也沒有明文禁止學(xué)校不能做這樣的規(guī)定。作為學(xué)生家長,也應(yīng)該全力支持學(xué)校的做法。畢竟這對(duì)孩子來說是好事。
不過,規(guī)定與強(qiáng)制是兩個(gè)不同的概念。作為學(xué)校雖然可以制定校規(guī)校紀(jì)規(guī)定學(xué)生的發(fā)型,但學(xué)校是教育機(jī)構(gòu),不是強(qiáng)制部門,沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。
對(duì)待學(xué)生的發(fā)型,學(xué)校也只能說明其要求,但沒有強(qiáng)制給學(xué)生剪發(fā)的權(quán)力。如果個(gè)別老師或?qū)W校,對(duì)不遵守校規(guī)的學(xué)生強(qiáng)制剪發(fā)、停課甚至予以勸退等處罰。
那就侵犯了學(xué)生的身體權(quán)和受教育權(quán)了,也就違法了?,F(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常聽到學(xué)生因?yàn)閷W(xué)校強(qiáng)制全體女生剪掉自己長發(fā)的抱怨!想要提醒廣大學(xué)生注意的是,身體權(quán)是法律賦予您的合法權(quán)利,任何人不得加以干涉或者剝奪。
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